О состоянии законности в районе по итогам 2015 года
12 января органы прокуратуры отмечают свой профессиональный праздник.
Завершился 2015 год, и уже можно подвести его некоторые итоги. Основное направление работы органов прокуратуры сегодня – правозащитная функция. В 2015 году прокуратурой района проведена значительная работа по совершенствованию механизма защиты конституционных прав граждан, интересов общества и государства, обеспечению законности в сфере экономики, повышению эффективности борьбы с коррупцией. За этот период в указанных сферах выявлено свыше 2400 нарушений закона, приняты необходимые меры реагирования, начиная от внесения представлений, заканчивая привлечением виновных лиц к уголовной ответственности.
Сегодня усилия всех органов власти направлены на противодействие экономическому кризису и ликвидацию его негативных последствий. Мы также работаем в этом направлении. Особенно острую обеспокоенность вызывают случаи нарушения законодательства об оплате труда. На конец 2015 года задолженность по заработной плате имели семь работодателей района на общую сумму 4218 тыс. руб. К сожалению, такая задолженность имеется и на муниципальных предприятиях.
В течение года мы уделяли значительное внимание этой проблеме. За это время проведено более 60 прокурорских проверок, к дисциплинарной ответственности привлечено более 40 должностных лиц, к административной – более 60. По актам прокурорского реагирования погашена задолженность на общую сумму 6 732 000 рублей. Продолжается работа по понуждению к выплате оставшейся части долга работникам МУП «КирсСпецТранс», ООО «ВТЭК», ООО «УК ЖКХ г. Кирс», ООО «ГазСтрой».
В ряде случаев невыплата заработной платы не связана ни с какими объективными причинами. Так, в 2015 году привлечён к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ руководитель одной из организаций, который более трёх месяцев не выплачивал заработную плату работнику, несмотря на наличие необходимых денежных средств.
Ещё одна очень болезненная тема – ситуация в сфере ЖКХ. Совместно с правоохранительными и контролирующими органами проводятся системные проверки в коммунальном комплексе. Однако изменить положение пока не удалось. Прежде всего, жителей района возмущают увеличение платы за коммунальные платежи, непрозрачность и неэффективность деятельности коммунальных служб, проблемы с надлежащим предоставлением коммунальных услуг. Когда поступают соответствующие обращения в прокуратуру района, мы разбираемся с такими фактами.
В истекшем году нами выявлено почти 400 нарушений в сфере ЖКХ, с целью их устранения внесено более 70 представлений. По результатам рассмотрения актов реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 55 виновных должностных лиц, к административной – 26. Направлено в суды 20 исковых заявлений, где мы обязывали управляющие компании, ресурсоснабжающие организации исполнять закон. Под нашим надзором находилось расследование уголовных дел, возбуждённых органами следствия по фактам хищения денежных средств в организациях сферы ЖКХ.
Серьёзное внимание уделяется поддержке средствами надзора предпринимателей, борьбе с избыточными административными барьерами. Прокуратуре отводится особая роль при проведении внеплановых мероприятий по контролю за субъектами малого и среднего предпринимательства. Такие проверки проводятся только по согласованию с прокурором. Проводится мониторинг правоприменительной практики, отслеживается развитие ситуации в данной сфере. Прокуратурой установлены и оспорены нормативно-правовые акты, которыми вводились непредусмотренные законом запреты и процедуры, истребовались излишние документы, устанавливались чрезмерные сроки. На контроле остаётся ситуация с защитой предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.
В центре внимания прокуратуры района находились также вопросы защиты прав несовершеннолетних, инвалидов, обеспечения прав граждан на доступную медицинскую помощь, охраны окружающей среды, проблемы борьбы с коррупцией, проявлениями экстремизма, наркотизации и алкоголизации населения и, прежде всего, молодёжи, обеспечения конституционных прав граждан в сфере уголовного судопроизводства, а также должного состояния антитеррористической защищённости объектов повышенной опасности, социальных объектов.
Подводя итоги, следует отметить, что в 2015 году в прокуратуру района поступило 615 обращений граждан. Большинство из них связано с нарушениями трудовых, жилищных прав, ненадлежащего пенсионного обеспечения, защитой прав и законных интересов несовершеннолетних. Практически каждое четвёртое обращение удовлетворяется, принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
Мы и в дальнейшем будем средствами прокурорского реагирования минимизировать нарушения закона, чтобы помогать людям и надежно защищать интересы государства.
А.В. Бакулин, прокурор района.




Наверх