Александр Ушаков: «Законодательство должно поощрять порядок»
Несмотря на сменяемость местной власти, проблемы – застарелые, многолетние – никак не решаются. Например, проблемы несанкционированных свалок и бродячего скота. Почему городские окраины захламляются? Почему коровы продолжают «пастись» в центре города? На эти и другие вопросы отвечает глава Кирсинского городского поселения А.Н. Ушаков.
– Мусорная проблема – самая избитая тема в газете, но воз и ныне там. Александр Николаевич, почему свалок в городе не становится меньше?
– Уровень потребления человеком разных товаров увеличивается с каждым годом, соответственно увеличиваются и отходы. Если 4-5 лет назад на каждого человека приходилось 128 килограммов твёрдых бытовых отходов в год, то в настоящее время – 430. Без радикальных мер по сбору ТБО и переработке не обойтись. Чтобы город стал чище, мы временно (с 1 мая по 1 октября) наняли 23 человек. Они, пенсионеры, постоянно убирают городские улицы от мусора. Но город чище не станет, если продолжать разбрасывать мусор где попало. Ведь чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. Мусорную проблему сегодня трудно решить из-за низких тарифов на вывоз ТБО. Департамент экологии и природопользования Кировской области предлагает увеличить тарифы в 10 раз. Это, конечно, много. Но раза в четыре тарифы придётся увеличивать, чтобы сбор бытовых отходов не приносил убытки. Пока мы мусор собираем и только складируем, занимая под него всё большую территорию. Скоро складировать будет негде. Нужна переработка. В настоящее время на территории области планируется построить восемь заводов по переработке твёрдых бытовых отходов, ближайший к нам будет находиться в г. Слободском. ТБО там сначала рассортируют (стекло, пластик и бумагу – отдельно), остальное будут сжигать в котельных. Когда завод в Слободском построят, мусор на переработку будем возить туда.
– Далеко. Может, что-то на месте можно переработать? Специалисты говорят, что на переработке мусора можно неплохо зарабатывать.
– К начальной переработке пластика и картона недавно приступил частный предприниматель Сергей Петрович Одяков, арендатор городской свалки. Он на арендованной территории в конце улицы Ленина собирает пластик (бутылки, различные ёмкости из-под жидкостей, полиэтилен) и картонные коробки, на прессе сдавливает их в небольшие по объёму «кубы» и отправляет на дальнейшую переработку в Киров. Сбором пластика и картонных коробок, которые составляют основу ТБО, занимаются специально нанятые люди. Есть надежда, что от складирования мы постепенно перейдём к переработке.
– Александр Николаевич, как очистить городские окраины от несанкционированных свалок? За городом уже такие огромные свалки устроены, что диву даёшься. Эту проблему, наверное, не решить без организации сбора мусора от частного сектора.
– Частный сектор тоже должен платить за вывоз ТБО. В городе находится 90 многоквартирных домов и 2400 частных домов. Но за вывоз мусора платят только жильцы МКД. Да, пока по Жилищному кодексу должны платить только они. В настоящий момент в Жилищный кодекс планируется внести изменения, и жителей частных домов тоже могут обязать платить за вывоз мусора. Думаю, 30-40 рублей в месяц с домовладения – не такие большие деньги за чистоту. Нужно только ввести жёсткий график вывоза ТБО автотранспортом, желательно по выходным. И люди перестанут выбрасывать мусор на окраины города, и сбор средств на вывоз ТБО увеличится. Если этот сбор не сделать рентабельным, новая управляющая компания ООО «ЭраГрант» недолго проработает и тоже уйдёт, как недавно ушло МУП «КирсСпецТранс», которое только на 60% покрывало свои расходы на сбор мусора. А если не уйдёт, то будет заниматься своей работой ровно настолько, насколько ей за это платят. И город будет задыхаться от мусора. Если этот бизнес сделать рентабельным, можно будет заменить старую спецтехнику на новую. Переданному «ЭраГрант» в аренду мусоровозу уже 30 лет, его пора менять.
– Пока законодательство не изменилось, как жителям частных домов вывозить мусор? На городском полигоне с них потребуют деньги?
– Нет, не потребуют. Если частник привезёт на легковой машине или мотоцикле несколько мешков мусора на полигон, с него не возьмут ни копейки. Деньги берут только с грузовых машин юридических лиц. Управляющая компания платит по утверждённому РСТ тарифу – 131 рубль за кубометр складированного на полигоне мусора.
– Когда коровы и лошади перестанут бродить по городским улицам, как по пастбищу? Штрафы не помогли?
– Штрафы могли бы помочь, но… В прошлом году мы наняли двух школьников, чтобы они находили гуляющих по улицам коров, лошадей и угоняли их с территории города. По закреплённым на коровах биркам мы нашли хозяев, которые регулярно выпускают животных в город, и решили их оштрафовать. Из штрафов предполагали оплачивать работу школьников. В итоге выписали четыре штрафа по три тысячи рублей. Но вмешалась прокуратура, и районный суд заменил трёхтысячный штраф на 100 рублей. И у нас руки опустились… Законодательство должно поощрять порядок, а не наоборот. Мы не можем наказать нерадивых хозяев КРС, и они продолжают выпускать коров в город, а многие даже бирки с КРС сняли, чтобы их по биркам не нашли. Остаётся надеяться только на совесть хозяев КРС. В Верховье, например, не увидеть гуляющий по деревне скот. Там коров пасёт пастух. А в Кирсе, где зарегистрированы 96 голов КРС и восемь лошадей, хозяева почему-то не желают нанимать пастухов.
– Много беспокойства жителям приносят бездомные собаки, особенно, когда они собираются в стаи. Бездомных собак будут отстреливать?
– Эту проблему муниципальной власти не так просто решить, потому что полномочия по отлову и стерилизации собак находятся у региональной власти. По закону, необходимо по заявлению граждан поймать бездомную собаку и поместить её в специальный вольер. Там она должна находиться не менее 15 дней. Если за это время не найдётся хозяин и никто не пожелает её взять к себе, собаку следует стерилизовать и… выпустить на волю. Усыплять собак можно только в крайнем случае – например, при бешенстве, выполнив при этом необходимые условия. Муниципалитету на выполнение всех этих условий деньги найти очень трудно, а областная власть – далеко. Решить «собачью» проблему не просто ещё и потому, что часть населения горой стоит за собак и тут же забрасывает все инстанции жалобами «за жестокое обращение с животными».
– Качество коммунальных услуг – тоже избитая тема, но она продолжает оставаться актуальной. Ведь у нас рынок коммунальных услуг практически не работает, жители не всегда могут отказаться от одной управляющей компании в пользу другой. В районе почти все предприятия ЖКХ – монополисты. Как в условиях монополизма заставить коммунальщиков лучше относиться к своим обязанностям?
– Лучше работать их заставит закон. Во-первых, с 1 сентября текущего года законодательно вводится лицензирование руководителей управляющих компаний. На должности директора смогут работать только компетентные люди. Во-вторых, за многочисленные жалобы населения и не устранение предписаний прокуратуры руководители УК могут быть оштрафованы на 300-500 тысяч рублей. Не предприятие, а именно руководители. Эти меры должны помочь решить проблему качества коммунальных услуг.
– Вопросы капитального ремонта многоквартирных домов законодательно решены. Когда жильцам МКД предстоит платить взносы на капремонт?
– С 1 декабря текущего года придётся платить по 6 рублей 70 копеек с квадратного метра. Платёжки с графой отчислений на капремонт жильцам МКД придут в январе следующего года. Деньги могут аккумулироваться двумя способами. Первый – в региональном фонде капитального ремонта. Ремонтировать дом будут по региональному реестру, а претензионной работой с неплательщиками станет заниматься управляющая компания. Дома будут ремонтироваться по графику, составленному аж до 2042 года. График будет учитывать: износ и год ввода здания в эксплуатацию, год последнего капитального ремонта, полноту сбора средств МКД на капитальный ремонт. Если деньги МКД, допустим, собираются на счёт нерегулярно и не полностью, его капремонт будет сдвигаться на более позднее время. Второй способ накопления средств – на специальный счёт МКД. В этом случае жильцы сами будут определяться с ремонтом, нанимать исполнителей, следить за качеством, сроками и оплачивать работы со счёта МКД. И сами будут контролировать сбор средств на специальный счёт. Какой способ лучше, решать жильцам МКД. Выбор надо сделать до 15 сентября.
Беседовал Михаил Котлов.
«Прикамская новь».




Наверх